新華社北京5月20日電 題：以法治之光照亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新征程——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心
新華社記者趙文君、周圓、韓佳諾
《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》自今年5月20日起施行。
作為我國(guó)首部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的制定出臺(tái)是貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動(dòng)實(shí)踐，充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心。
連日來，記者深入一些行業(yè)商協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，深切感受到這部法律帶來的積極影響。
“作為中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的親歷者和法治建設(shè)的見證者，我有幸參與并見證了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法從提出到征求意見、審議通過的過程。”對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，廣東省工商聯(lián)主席、研祥高科技控股集團(tuán)董事局主席陳志列感到無比振奮。
陳志列表示，黨的十八大以來，從“三個(gè)沒有變”到“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位不斷深化。此次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策上升為法律規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從“政策輸血”到“制度造血”的轉(zhuǎn)變。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共計(jì)9章78條，創(chuàng)下了很多個(gè)“第一次”，如第一次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大方針政策”……
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’寫入法律，法治的確定性讓廣大民營(yíng)企業(yè)家對(duì)未來有了更穩(wěn)定的預(yù)期，也極大增強(qiáng)了發(fā)展信心和安全感。”中非民間商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、新安集團(tuán)董事長(zhǎng)吳嚴(yán)明對(duì)記者說。
“這部法律照亮了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前行之路，讓我們看到了更加廣闊的發(fā)展前景。”中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、依文集團(tuán)董事長(zhǎng)夏華說。
夏華感慨，從最初的一家小型服裝企業(yè)，到如今集服裝產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、醫(yī)療防護(hù)于一體的集團(tuán)化企業(yè)，依文31年的發(fā)展歷程，正是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)家政策支持同頻共振的生動(dòng)寫照。
圍繞公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新等方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法建立完善相關(guān)制度機(jī)制，將黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等對(duì)待、平等保護(hù)的要求落實(shí)下來，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
“平等”“公平”“同等”，是貫穿民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法條文的高頻詞。
“無論是本地企業(yè)還是外地企業(yè)，在這里參與招投標(biāo)，要求都是一致的。”深圳中瑞建工集團(tuán)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理田烈程談起企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目、位于浙江金華的東陽(yáng)351國(guó)道改造項(xiàng)目時(shí)說，當(dāng)?shù)貙?duì)招投標(biāo)領(lǐng)域的限制和壁壘進(jìn)行了清理，讓外地企業(yè)切實(shí)感受到了公平公正、規(guī)范高效、陽(yáng)光透明的營(yíng)商環(huán)境。“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法強(qiáng)化了公平競(jìng)爭(zhēng)審查的剛性約束，為民營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)空間提供了保障。”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中，一系列支持科技創(chuàng)新的條款，也讓民營(yíng)企業(yè)倍感振奮。
傳化集團(tuán)董事長(zhǎng)徐冠巨認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法直擊民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，專門把“支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)”“支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織拓展國(guó)際交流合作，在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)”等寫入法律，這將極大鼓舞民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，依靠創(chuàng)新增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此，上海西井科技股份有限公司董事長(zhǎng)譚黎敏也深有同感。“我們深切感受到國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新的支持。”譚黎敏介紹，近期國(guó)家層面打出政策“組合拳”，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，疊加出口信用保險(xiǎn)支持貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，從資金上支持民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新，為民營(yíng)企業(yè)出海保駕護(hù)航，讓企業(yè)更有信心推進(jìn)自動(dòng)駕駛相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的施行，也讓置身復(fù)雜外部環(huán)境的外貿(mào)企業(yè)受到鼓舞。
來自浙江金華永康的“95后”王博文去年創(chuàng)立了保溫杯品牌“歸路客”，通過跨境電商平臺(tái)、自建品牌網(wǎng)站等渠道，造型時(shí)尚的保溫杯迅速獲得了海外消費(fèi)者的青睞。
“這部法律的施行讓我們更加看清前進(jìn)的方向。面對(duì)不確定性，今年我們會(huì)加快拓展市場(chǎng)、提升產(chǎn)品質(zhì)量，通過‘直播+平臺(tái)+跨境電商’三位一體融合發(fā)展模式，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。”王博文說。
“民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前面臨國(guó)際經(jīng)貿(mào)壁壘等多重壓力，但危與機(jī)始終同生并存。”力方集團(tuán)董事長(zhǎng)程小波認(rèn)為，通過法治化保障、錨定核心技術(shù)攻關(guān)、深耕國(guó)內(nèi)新消費(fèi)場(chǎng)景，民企完全能在逆勢(shì)中鍛造韌性，從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)破局”。
乘著新時(shí)代促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的東風(fēng)，以法治凝聚社會(huì)共識(shí)，以制度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展，堅(jiān)定辦好自己的事，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將邁上更加廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。
