據(jù)法新社6月25日報道，二十國集團(tuán)（G20）一份報告建議對最富有者征收最低限度的全球稅。
在G20委托撰寫的一份報告中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家加布里埃爾·祖克曼表示，富裕國家未能對億萬富豪征稅，因此有必要實施一項針對富人的最低限度的全球稅。
在G20中，巴西、法國、西班牙和南非已經(jīng)支持對富人征收全球稅的理念。然而，美國表示反對。
這份報告應(yīng)G20輪值主席國巴西的要求在25日公布。祖克曼在媒體訪談中宣稱，“非常富有的人享有巨大的稅收優(yōu)惠，他們繳納的稅比其他所有社會階層都少得多。”
報告估計，目前億萬富豪每年繳納的稅款僅為其財富的0.3%。其擁有的財富增長迅猛。最富有的0.0001%家庭擁有的財富從1987年相當(dāng)于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3%上升到如今的近14%。
祖克曼稱：“幾乎沒有人會贊同這樣一種情況：最富有的納稅人、那些從全球化中獲益最多的人，有權(quán)繳納比教師和消防員更少的稅。”
報告建議，對全球約3000名億萬富豪征收2%的財富稅，這可能每年帶來2000億至2500億美元的收入。（編譯/劉卓）
該文件為巴西輪值主席國在二十國集團(tuán) (G20) 上向全球億萬富翁征稅的提議提供了技術(shù)支持。該文件由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加布里埃爾·祖克曼 (Gabriel Zucman) 編寫，強(qiáng)調(diào)了國際合作防止逃稅的重要性以及實施國際稅收標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。
對世界億萬富翁的財富征收最低 2% 的稅，每年將增加 200 至 2500 億美元的收入。該估算來自巴西向 G20 提出的關(guān)于超級富豪征稅的提案，該提案由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院和加州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授加布里埃爾·祖克曼 (Gabriel Zucman) 編寫，并于本周二 (6 月 25 日) 提交。
研究表明，累進(jìn)稅制最初將覆蓋約 3,000 人。這些人擁有超過 10 億美元的財富，分布在資產(chǎn)、房地產(chǎn)、股票、參與公司所有權(quán)等方面，但仍不繳納至少 2% 的年所得稅。文本指出：“只有超高凈值個人和特別低的納稅額才會受到影響。”
祖克曼認(rèn)為，分析使巴西向論壇提出的對超級財富征收最低稅的提議“在技術(shù)上是可行的”，并強(qiáng)調(diào)二十國集團(tuán)巴西勇敢地將這一倡議帶入世界最大經(jīng)濟(jì)體的辯論中。“這看似烏托邦，但很多國家都可以實施。有理由相信我們將在幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標(biāo)”，他保證道。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) G20 金融軌道的巴西財政部國際金融事務(wù)總協(xié)調(diào)員費(fèi)利佩·安圖內(nèi)斯 (Felipe Antunes) 表示，人們對巴西的提議非常感興趣，而且事實證明，辯論的時機(jī)是合適的，因為一些國家已經(jīng)表示支持達(dá)到超級富豪的征稅標(biāo)準(zhǔn)。安圖內(nèi)斯認(rèn)識到，辯論才剛剛開始，應(yīng)該需要時間來充分討論和實施。
“超級富豪繳納公平比例的稅款是二十國集團(tuán)巴西的優(yōu)先事項，我們?nèi)匀恍枰M(jìn)行平行討論，看看如何將這項稅收提案提交給能夠以不同方式實施的國家。他們的努力并取得了共識，即這項改革可能有取得進(jìn)展的可能性。我不能說我們能以多快的速度前進(jìn)。一些國際論壇已經(jīng)就此事進(jìn)行了對話，我們將把它傳達(dá)給所有論壇”，這位外交官表示。
法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加布里埃爾·祖克曼 (Gabriel Zucman) 負(fù)責(zé)巴西 G20 超級富豪征稅提案的矩陣 | 照片：Rebecca Omena/MF
祖克曼在分析中強(qiáng)調(diào)，國際合作對于提高超級富豪稅收的有效性至關(guān)重要。“協(xié)調(diào)一致的最低稅可以增加價值，因為實際上他們存在隱藏收入并將其匯往收入稅較低的國家的風(fēng)險。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要國際交流和共同的稅收標(biāo)準(zhǔn)以避免稅收競爭，”他說。
然而，它強(qiáng)調(diào)，規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)是靈活的，可以由國家作為一個整體或單獨(dú)實施，通過國內(nèi)稅收機(jī)制，例如對廣義收入或財富概念的估計稅。“G20在將大膽創(chuàng)新的舉措提上議程方面一直非常有效，能夠為隨著時間的推移達(dá)成的協(xié)議提供政治指導(dǎo)。我相信這可能會在這里發(fā)生”，他指出。
巴西累進(jìn)稅提案的矩陣凸顯了各國在實施過程中面臨的挑戰(zhàn)，例如確定個人財富的價值；克服國際金融不透明，提高交易信息透明度和“不完善”的國際協(xié)調(diào)，因為一些國家可以遵守稅收標(biāo)準(zhǔn)，而不需要所有國家都執(zhí)行。
盡管該倡議還需要進(jìn)一步辯論，但這位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的期望是利用先前在國際稅收協(xié)調(diào)方面取得的進(jìn)展，例如銀行交換和跨國公司最低稅等G20內(nèi)部已經(jīng)討論過的話題，并擴(kuò)大這些范圍。他分析道：“我認(rèn)為行動計劃是一份技術(shù)文件，其目的是推動政治討論，展示可能性、現(xiàn)有挑戰(zhàn)以及如何克服可能出現(xiàn)的潛在問題。”
祖克曼強(qiáng)調(diào)，為了實施稅收標(biāo)準(zhǔn)，有必要權(quán)衡該提案的成本和收益，目前重點需要放在不對超級富豪征稅而每年損失的數(shù)十億美元上。“我們正在提出一項為 3000 人征稅的基本建議。它實際上不會花那么多錢，但只是他們期望的 2500 億美元額外收入的一小部分”，他總結(jié)道。
