新華社北京5月22日電（記者姜琳）經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，人社部、財(cái)政部22日發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，為2022年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，總體調(diào)整水平為2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%。
據(jù)人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次調(diào)整繼續(xù)采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。其中，定額調(diào)整體現(xiàn)社會(huì)公平，同一地區(qū)各類退休人員調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)一致；掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多繳多得”“長繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，使在職時(shí)多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的人員多得養(yǎng)老金；適當(dāng)傾斜體現(xiàn)重點(diǎn)關(guān)懷，主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等群體予以照顧。
通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施，盡快把調(diào)整增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，從2023年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整范圍。2022年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。全國調(diào)整比例按照2022年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的3.8%確定。各省以全國調(diào)整比例為高限確定本省調(diào)整比例和水平。
三、調(diào)整辦法。采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整辦法統(tǒng)一。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則；掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)多繳多得、長繳多得的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）和基本養(yǎng)老金水平掛鉤；對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保安置到地方工作且已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)，適當(dāng)加大掛鉤調(diào)整所占比重。
四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位所需資金，中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。地方財(cái)政對本地調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金新增支出安排資金給予一定補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，是保障和改善民生水平的重要措施，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳解讀，正確引導(dǎo)輿論，確保調(diào)整工作平穩(wěn)進(jìn)行。要按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，于2023年5月31日前報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案。要嚴(yán)格按照人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案同意的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位。要切實(shí)采取措施加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，提前做好資金安排，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。未經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)，不得自行提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，不得通過設(shè)立最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)等方式變相提高待遇水平。將調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金工作納入對省級政府養(yǎng)老保險(xiǎn)工作考核。在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。
人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部
2023年5月19日
（此件主動(dòng)公開）
2022年全國各地區(qū)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整后人均估算表
序號 地區(qū) 人均增加 增幅% 調(diào)整后人均
1 西藏 人月增約208元 增幅約4.06% 達(dá)5331元
2 上海 人月增約195元 增幅約4.23% 達(dá)4882元
3 北京 人月增約185元 增幅約4.05% 達(dá)4750元
4 青海 人月增約178元 增幅約4.17% 達(dá)4447元
5 浙江 人月增約165元 增幅約4.23% 達(dá)4064元
6 山西 人月增約147元 增幅約4.02% 達(dá)3804元
7 山東 人月增約150元 增幅約4.10% 達(dá)3802元
8 天津 人月增約152元 增幅約4.25% 達(dá)3731元
9 新疆 人月增約169元 增幅約4.78% 達(dá)3700元
10 寧夏 人月增約160元 增幅約4.55% 達(dá)3674元
11 江蘇 人月增約138元 增幅約4.03% 達(dá)3564元
12 廣東 人月增約136元 增幅約4.04% 達(dá)3502元
13 福建 人月增約142元 增幅約4.27% 達(dá)3468元
14 重慶 人月增約135元 增幅約4.08% 達(dá)3444元
15 陜西 人月增約132元 增幅約4.06% 達(dá)3385元
16 河北 人月增約145元 增幅約4.50% 達(dá)3369元
17 內(nèi)蒙 人月增約135元 增幅約4.19% 達(dá)3359元
18 湖北 人月增約134元 增幅約4.23% 達(dá)3305元
19 遼寧 人月增約132元 增幅約4.28% 達(dá)3217元
20 云南 人月增約126元 增幅約4.11% 達(dá)3194元
21 江西 人月增約122元 增幅約4.05% 達(dá)3134元
22 甘肅 人月增約140元 增幅約4.71% 達(dá)3110元
23 貴州 人月增約124元 增幅約4.17% 達(dá)3099元
24 安徽 人月增約131元 增幅約4.44% 達(dá)3084元
25 黑龍江 人月增約123元 增幅約4.15% 達(dá)3084元
26 河南 人月增約119元 增幅約4.02% 達(dá)3080元
27 四川 人月增約120元 增幅約4.08% 達(dá)3061元
28 海南 人月增約126元 增幅約4.43% 達(dá)3013元
29 廣西 人月增約116元 增幅約4.03% 達(dá)2991元
30 湖南 人月增約116元 增幅約4.04% 達(dá)2988元
31 吉林 人月增約119元 增幅約4.33% 達(dá)2866元
2005年以來全國企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金和增漲情況一覽表
2005-2023年19連漲
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序號 |
年度 |
漲幅% |
平均養(yǎng)老金 |
平均增（元） |
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2004 |
|
714 |
|
|
1 |
2005 |
10 |
883 |
169 |
|
2 |
2006 |
10 |
963 |
80 |
|
3 |
2007 |
10 |
1080 |
117 |
|
4 |
2008 |
10 |
1165 |
85 |
|
5 |
2009 |
10 |
1282 |
117 |
|
6 |
2010 |
10 |
1410 |
128 |
|
7 |
2011 |
10 |
1511 |
101 |
|
8 |
2012 |
10 |
1686 |
175 |
|
9 |
2013 |
10 |
1856 |
170 |
|
10 |
2014 |
10 |
2050 |
194 |
|
11 |
2015 |
10 |
2240 |
190 |
|
12 |
2016 |
6.5 |
2362 |
122 |
|
13 |
2017 |
5 |
2504 |
142 |
|
14 |
2018 |
5 |
2642 |
138 |
|
15 |
2019 |
5 |
2787 |
145 |
|
16 |
2020 |
5 |
2940 |
153 |
|
17 |
2021 |
4.5 |
3072 |
132 |
|
18 |
2022 |
4 |
3194 |
122 |
|
19 |
2023 |
3.8 |
3315 |
121 |
|
合計(jì) |
全國平均增加2601 |
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