提供“24小時自助辦、中午不斷檔、周末不打烊”全天候政務服務，打造“15分鐘政務服務便民圈”；深化“信易批”改革，“守信一路綠燈，失信處處受限”；推行“極簡極速”審批，“周杰倫演唱會”申請當日拿到許可決定書；豐富“一件事一次辦”場景，企業開辦“照、章、稅、社保、醫?！钡纫徽巨k結，“證照聯辦”實現一體“準入又準營”；政府統一服務、施工許可分階段、“全代辦”加速項目落地，奧萊6個月主體封頂……
2023年度，太原市不斷推出營商環境創新舉措，升級構建“2+2+N”優化營商環境促進經營主體發展政策矩陣，全面提升“優”的服務，夯實“穩”的根基，積蓄“進”的力量，推動高質量發展行穩致遠。
“證照聯辦”實現“準入又準營”
太原聚焦服務經營主體“高效辦成一件事”，深化流程再造、業務融合和信息共享，推動營業執照和經營許可證審批過程無縫銜接，建立一次告知、同步受理、同步辦理和統一發證的聯審聯辦服務機制，在市場主體辦理營業執照相關登記時，一并辦理相關經營許可事項，實現“準入即準營”，打造高效便捷的市場準入準營環境。
一窗通辦、幫辦代辦、協同聯動、提前介入、一次申報、同步審批、統一發證。變辦理營業執照和經營許可“跑多次”為“跑一次”，變多次重復提交資料為一次提交資料，變多頭核驗資料為內部共享免驗，實現76類營業范圍表述對應的81個許可事項關聯辦理，“證照聯辦”事項達到69%，減少了企業群眾跑腿次數，降低了“準入準營”成本，推動了經營主體“快入準營”。
發揮“一枚印章管審批”優勢，在全國率先開展營業執照與76類經營范圍關聯的經營許可“證照聯辦”，一體實現“準入”又“準營”，增進了“入市”便利，“服務在并州、滿意在太原”的政務服務品牌受到企業群眾普遍贊譽。
率先提出政策制度比對機制
為了創優制度建設，用優化制度的方式解決營商環境中“小鬼難纏”和“中梗阻”等問題，強化促進民營經濟發展的法律制度供給，太原市在全國率先提出了政策制度比對工作機制，提高了制度建設水平。
出臺了《太原市創優制度建設工作規則》，規定了太原市出臺政府規章、行政規范性文件及其他涉及優化營商環境的政策措施均要進行制度比對。
制度比對工作機制運行以來，共對30個城市的制度建設情況開展橫向與縱向比對，對66個制度(包括政府規章、行政規范性文件和其他涉及營商環境的制度文件)進行研究，具體對比條數高達120條，最終在認真對比研究的基礎上提出20個不同方面的建議。太原市的《關于促進房地產市場平穩發展的若干措施》《非急救醫療轉運服務管理辦法》等文件就是在制度比對分析報告基礎上制定出臺的。同時，根據經濟社會發展現狀，通過比對其他先進城市的制度建設情況，形成了“營商環境”“民營經濟”“文旅產業”等方面的制度比對成果，作為市委、市政府決策及各部門制定相關政策的參考。
制度比對工作機制的落實，提升了太原市制度建設工作質量，確保了制度制定過程的科學性、民主性和合法性，在制度層面為太原市法治化營商環境建設提供有力支持。
開展全國首個區外保稅維修業務
晉陽海關深入貫徹落實總體國家安全觀，圍繞守國門、促發展核心職責，發揮基層首創精神，研發區外工單核銷輔助管理系統，以工單式核銷為抓手實施智慧監管，對手機產品區外保稅維修開展“解剖麻雀”式的海關智治試點，探索業務、科技“雙輪驅動”的海關方案，實現經濟效益、環境保護、監管能力研判分析，助力保稅維修新業態健康發展。
在強化海關監管中，區分料件、半成品、成品狀態，與企業ERP系統、倉庫管理系統對接，自動采集企業工單數據、出入庫數據、庫存數據，實現了通關數據自動采集、自動比對、自動運算，大幅提高核銷準確性和時效性；研發區外工單核銷輔助管理系統。針對手機區外保稅維修零散化、單耗難以固定等特點，對接每一個維修環節，根據企業的工單類型，貼合企業生產實際研發區外工單核銷輔助管理系統；縮減核銷時間。針對性指導企業查找盤虧、盤盈原因，倒逼企業提高信息化管理水平、降低管理成本，提升海關監管、核銷準確性，系統核銷時間縮短至1天以內。
實施手機產品區外保稅維修業務，強化了廢件、壞件監管，在系統中單獨研發廢件、壞件管理模塊，搭建由廢件、壞件備案數據、工單產生數據、出入庫數據、報關數據等組成的數據庫，最大限度地實時、自動獲取監管所需的全要素數據，實現對廢件、壞件從產生到庫存、再到實際出境的全流程跟蹤管理；開發“在途貨物計算”“未備案料號計算”等特色功能，穿透海關與企業之間的數據信息壁壘，將海關監管順勢嵌入企業生產流程，在嚴密監管的同時滿足了企業快進快出需求，最大限度降低對企業正常生產經營的干擾。
晉陽海關支持保稅維修新業態健康發展，對標“解決問題、取得實效”標準，創新開展全國首個區外保稅維修業務，實現區外保稅維修進出口總值961.27億元，維修企業服務貿易收入470.52億元，新增就業7000人。
通過全方位改革、全方位提升，太原市努力打造“服務在并州、滿意在太原”的營商環境區域優勢，“宜居宜業、安居樂業”的宜商太原正在成為創新創業熱土。
