民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。
今年7月以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列金融舉措支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》明確，完善融資支持政策制度；人民銀行、外匯局召開(kāi)2023年下半年工作會(huì)議，要求切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境；人民銀行召開(kāi)金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，研究加強(qiáng)金融支持民營(yíng)企業(yè)工作舉措……
在金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上，人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)潘功勝表示，人民銀行將精準(zhǔn)有力實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，加強(qiáng)金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)金融資源更多流向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。制定出臺(tái)金融支持民營(yíng)企業(yè)的指導(dǎo)性文件，推動(dòng)商業(yè)銀行優(yōu)化內(nèi)控管理制度，做好政策宣傳解讀，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)推廣。支持地方政府主動(dòng)解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴(kuò)容增量，強(qiáng)化金融市場(chǎng)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。
專(zhuān)家表示，上述一系列舉措有助于進(jìn)一步穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的信心和預(yù)期，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升和高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕中作出新的更大貢獻(xiàn)。
“金融支持在助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面，發(fā)揮著不可替代的作用。”招聯(lián)金融首席研究員董希淼在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，下一步應(yīng)繼續(xù)從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施，進(jìn)一步破解民營(yíng)企業(yè)融資難題，為民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造更好的金融環(huán)境。其中，銀行業(yè)要發(fā)揮主力軍作用，加大信貸支持力度。一方面進(jìn)一步優(yōu)化銀行機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展民營(yíng)銀行和社區(qū)銀行等中小銀行，推動(dòng)中小銀行有能力、有意愿更好地服務(wù)民營(yíng)企業(yè)。另一方面，無(wú)論大中小銀行，在對(duì)接民營(yíng)企業(yè)續(xù)貸需求的同時(shí)，應(yīng)積極破解“首貸難”問(wèn)題，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提高信用貸款比例。
有分析認(rèn)為，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要提高直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的比重。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善股票發(fā)行和再融資制度，提高民營(yíng)企業(yè)IPO和再融資審核效率，釋放市場(chǎng)機(jī)制活力，提高民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力。
郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬表示，民營(yíng)企業(yè)本身數(shù)量眾多，分布在不同的行業(yè)領(lǐng)域，處于不同的成長(zhǎng)階段，對(duì)通過(guò)資本市場(chǎng)融資有著較大需求，要有效發(fā)揮資本市場(chǎng)提供長(zhǎng)期資金支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的潛力。
此外，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的問(wèn)題，董希淼認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)在助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，也要進(jìn)一步優(yōu)化增信體系和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償機(jī)制。建立健全企業(yè)、銀行、政府各方責(zé)任共當(dāng)和損失分擔(dān)機(jī)制，建立民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，改變民營(yíng)企業(yè)缺信息、缺征信、缺擔(dān)保等現(xiàn)狀，并逐步降低擔(dān)保費(fèi)率。
記者梳理，近年來(lái)，人民銀行出臺(tái)了一系列政策舉措，與金融機(jī)構(gòu)共同努力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續(xù)量增、面擴(kuò)、價(jià)降，全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，2023年6月末，普惠小微貸款余額27.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26%。普惠小微授信戶數(shù)5935萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.3%。自2022年11月民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）擴(kuò)容以來(lái)累計(jì)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行284億元債券提供支持。
