2月14日，2025年全省行政審批服務管理暨全面從嚴治黨工作會議召開。會議總結了2024年工作，安排部署2025年行政審批服務管理和全面從嚴治黨工作。
131項高頻事項中部城市群通辦
會上，山西省行政審批服務管理局黨組書記、局長李東洪指出，2024年，我省審批服務管理系統履職擔當、改革攻堅，凝心聚力推動營商環境持續優化提升，“一枚印章管審批”改革行穩致遠，數字政府建設“山西模式”持續顯效，各項工作都取得新成效新進展，為推動高質量發展、深化全方位轉型提供了有力支撐。
2024年，全省25項首創性、領先性、唯一性營商環境改革典型經驗在全省復制推廣。建立“三查三看”機制，推動解決“新官不理舊賬、政策不兌現”自查問題1150個，化解率達90%。構建“啄木鳥”工作機制，通過營商環境體驗官、“辦不成事”反映窗口等渠道，主動發現并解決企業和群眾“急難愁盼”問題640個。推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務平臺，共發布惠企政策1.5萬余條、上架惠企事項3834項、受理申請7467件、扶持扶助企業5096戶、兌現資金2.19億元。
2024年，我省22件企業和個人高頻“一件事”落地見效，平均減少辦事材料47.4%，精簡辦事環節77.4%，壓縮辦理時限67.6%。新生兒出生、退役軍人服務“一件事”經驗做法在全國推介；企業投資項目開工“一件事”實踐被納入《中國開發區營商環境百佳案例》。再取消下放和調整44項省級行政審批事項，市場準入門檻進一步降低。深入實施“綜窗改革”，512項省級審批事項無差別“一窗受理、集成服務”，平均接件時間壓減到10分鐘以內。“一網通辦”不斷完善升級，131項高頻事項中部城市群通辦。全年受理訴求866.46萬件，總體滿意率93.98%，“有事找政府，就撥12345”被群眾日益信賴、持續叫響。
政務數據資產實現“一本賬”管理
2024年，我省打通了國家平臺到市級平臺的業務流和數據流，全面梳理了省直419個、市級1278個信息系統數據資產，政務數據資產實現“一本賬”管理。“山西深入推進政務數據治理，助推企業群眾高效辦成一件事”做法被國辦作為典型經驗在全國推廣。
全省推行投標保證金電子保函服務，累計開具54784張，減少企業資金占用89.5億元。完成數字證書（CA）全國互認“山西節點”，切實增強交易服務便利度。實施工程建設項目招標計劃提前發布，招投標活動更加公開透明。2024年，全省平臺交易額達3574.66億元，其中省本級1978.78億元，增長3.85倍。
統一全省跨部門綜合監管事項清單標準，梳理省級20項、市級177項、縣級1723項監管事項。推進“綜合監管一件事”試點工作，建立食品、燃氣、危險化學品等8個重點領域事項清單，推動各行業由“分散監管”向“統一監管”轉變。指導大同、晉城、忻州等試點地區，在食品安全、教育培訓、房屋建筑等領域探索“一業一冊一單一查一評”監管新模式，讓監管提效、為企業減負。太原市在全省首推“企業安靜期”制度，杜絕重復檢查、多頭執法。
將在更大范圍實現“高效辦成一件事”
李東洪表示，2025年是“十四五”規劃收官之年，做好優化營商環境工作意義重大。我省要打造一套營商環境改革升級版、構建一套“無感監測”體系、推廣“一站式”涉企綜合服務平臺、再推出一批可復制推廣典型案例、解決一批經營主體“急難愁盼”問題，主動提高服務各類經營主體的意識和能力，營造親商重商氛圍。同時，在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”、更高質量深化“一枚印章管審批”改革、更大范圍拓展無差別受理“綜合窗口”改革、更高標準推進12345政務服務熱線“一線應答”。
2025年，我省將加快推進各行業領域數字化建設應用，以“數智賦能”提升政府履職效能。加快推進全省電子政務外網IPv6改造，同步開展“一機兩用”終端安全管控試點，構建一體化智能化安全運維管理體系，確保電子政務外網安全穩定高效運行。圍繞財政管理、智慧監管、生態環境等方面聚焦發力，推進實施“數字財政”“數字住建”“智慧水利”等一批具有標志性、牽引性的政務信息化項目，不斷增強數字政府建設的整體效能。
公共資源交易一頭連著政府，一頭連著市場。2025年，我省持續優化公共資源交易環境。對全省公共資源交易一體化平臺進行優化升級，打造統一規范、信息共享、全流程公開的公共資源交易平臺體系。重點加快移動CA全國互認功能上線應用，構建以省級平臺為中心的移動CA全國互認“山西節點”，推動全省平臺介質CA全省互認和移動CA全國互認并行，助推實現交易主體“一次辦、全國通”，切實增強交易服務便利度。（記者 薛建英）
