全國民族團結進步模范集體獎牌和證書 孫宇楓 攝
以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指引，住房城鄉建設部幫扶辦公室在牽頭負責部定點幫扶和對口支援、支持民族地區發展等工作中，認真落實部黨組部署要求，特別是幫扶工作牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識這條主線，用心用情用力支持青海省西寧市大通回族土族自治縣、玉樹藏族自治州玉樹市、西寧市湟中區（藏族等24個少數民族占全區人口總數29%）和西藏自治區日喀則市康馬縣4個少數民族聚集縣（市、區，以下簡稱縣）經濟社會發展，抓好辦成了一批群眾可感可及的實事，助力4縣如期打贏脫貧攻堅戰，高質量發展步伐不斷加快，經濟社會各項事業取得了顯著成效。
“我們有幸成為352個全國民族團結進步模范集體中的一個，是住房城鄉建設部和全國住房城鄉建設系統高舉中華民族大團結旗幟，上下同心、盡銳出戰的結果。”住房城鄉建設部定點幫扶工作領導小組辦公室主任董紅梅感言。
堅持固本強基 凝聚民族團結向心力
多年來，部幫扶辦公室堅持變“輸血”為“造血”，幫助4縣強化黨建引領，提升基層治理能力，建強鄉村振興人才隊伍，切實增強內生動力，為高質量發展夯實基礎。
2023年7月，康馬縣達日村會議室里的氣氛莊重而熱烈，一場特殊的主題黨日活動在這里舉行。董紅梅帶領4名黨員干部同全村新老黨員圍繞“鑄牢中華民族共同體意識”交流心得，暢談對黨的領導下民族工作的理解感悟。在部幫扶辦公室推動下，部機關司局、事業單位和學協會黨支部與4縣8個少數民族聚居村黨支部開展結對共建已成常態，通過物資捐贈、交流座談等方式，幫助建強基層戰斗堡壘，筑牢民族團結進步精神基石。
基層是社會的“根系”，是社會發展的基礎平臺；人才是社會的血液，是推動社會進步的核心力量。舉辦基層干部、村黨支部書記、鄉村振興帶頭人“三支隊伍”培訓，自2019年以來，4縣已有超過4300人次的民族工作干部得到培訓機會。為了打造一支“帶不走”的人才隊伍，部幫扶辦公室還推動北京大學、清華大學、東南大學等國內頂尖高校落地校地合作基地，為民族地區高質量發展提供人才支撐和智力支持。
2023年9月，大通縣迎來了一件“大事”——北京大學思想政治實踐課教育基地將在這里落戶。縣委副書記、縣長馬明旭參加了揭牌儀式，他認為，北大的“金字招牌”對作為少數民族自治縣和偏遠山區縣的大通來說，無形價值不言而喻，“最重要的是與學院教授、青年才俊直接交流合作，真正實現了校地大融合、發展大聯動、成果大共享，能夠有效加快我縣人才引進與成果轉化。”
立足職能優勢 種好幫扶支援責任田
部幫扶辦公室充分發揮住房城鄉建設的行業優勢，通過推動民族地區建筑業高質量發展、城鄉建設加快推進等一系列舉措，有力推進民族團結進步事業。自2019年以來，累計協調各方投入或引進資金27億元，為助力4縣從脫貧攻堅邁向鄉村全面振興筑牢了客觀基礎。
建筑業是國民經濟的支柱產業，承擔發展經濟和改善民生的重要使命，在湟中區卻是長久以來的短板行業。部幫扶辦公室協調引進中鐵二十一局集團第四工程有限公司落戶，帶動本地建筑業發展壯大。“我們在湟中區招聘了超過500名員工，其中有相當數量的少數民族同志，目前已實現納稅3278萬元。”該公司負責人朱繼成說，“落戶湟中，我們就和這里的百姓成為一家人。周圍居民但凡有困難找過來，我們都會盡所能及時解決。”
同處在青藏高原，基礎設施建設滯后則是康馬縣的“燃眉之急”。在部幫扶辦公室積極溝通對接爭取下，縣內2條通村公路終獲批準開工建設。
另外，部幫扶辦公室堅持加強歷史文化保護傳承，指導4縣加強傳統村落和民族特色村寨保護利用。截至目前，13個村被列入中國傳統村落名錄，獲得財政補助資金支持。在文化傳承發展上，部幫扶辦公室大力支持湟中區銀銅器制作及鎏金技藝、加牙藏毯編織技藝等國家級非物質文化遺產傳承發展。特別是邀請加牙藏毯非遺傳承人楊永良外出學習提高技藝，通過帶動周邊藏族群眾就業，進一步推動民族地區非遺創造性轉化和創新性發展，守護了傳承民族文化瑰寶。
匯聚各方力量 辦好可感可及民生事
部幫扶辦公室堅持把保障和改善民生作為幫扶工作的出發點和落腳點，聚焦4縣群眾“急難愁盼”主動作為，辦成了一批民族地區群眾可感可及的實事。
從噩夢到憧憬，土族漢子賀占壽經歷了一次難忘的人生起伏。2022年8月18日，大通縣遭遇了嚴重的山洪災害，包括他家在內的1萬多戶家庭房屋頃刻間被大水沖毀。部幫扶辦公室第一時間協調撥付130萬元的救災資金和捐贈價值230萬元的救災物資，組織專家指導開展受災房屋安全應急評估、安全鑒定和災后重建規劃等工作，協調引進3.5億元資金幫助受災群眾重建家園，賀占壽一家五口順順利利搬進了充滿希望的新家。
居住為安，健康為福。4縣海拔偏高、位置偏遠，但同醫療條件普遍薄弱形成鮮明對比的是十分強烈的百姓就醫需求。部幫扶辦公室為解決百姓求醫之困，積極協調北京、上海、成都三甲醫院醫療專家團隊，多次赴4縣開展“送醫上門”，并為當地醫療事業發展“把脈問診”。部幫扶辦公室還協調愛心機構和企業向大通縣、玉樹市、湟中區捐贈了600臺總價值高達600萬元的助聽器，用聲音傳遞民族真情。
孩子是祖國的未來。讓小縣城辦好大教育，部幫扶辦公室攜手愛心機構向康馬縣投入180余萬元，開展了包括校園照明設施、鋼琴教室等一系列硬件改造，捐贈了8000套《我的家在中國：五十六個民族是一家》有聲圖書，邀請央視主持人錄制寄語，在康馬縣舉辦國家通用語言文字推廣活動，激發學生們對祖國“心臟”——首都北京的無限向往。
今年6月，在愛心機構的幫助下，康馬縣和玉樹市的64名藏族師生“圓夢”了。他們從青藏高原分批到京參加研學，其間還特別到民族文化宮參觀了“鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展”，更增進了孩子們“中華民族一家親”的家國情懷。
“韶光應為少年留，少年強則中國強。”康馬縣南尼鄉中心小學教師旺堆說，“這次寶貴的北京助學機會圓了孩子們的‘首都夢’，讓所讀的書‘活起來’，在開闊視野、收獲新知的同時，培養自理自立、互勉互助的品格，堅定‘強國復興有我’的理想信念。”
摘自 中國建設報公眾號 2024.09.30 趙君利 李建鋒
