核心閱讀

  抗疫三年，我國經濟發展成就在世界各主要經濟體中表現亮眼，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，充分展現了廣大人民群眾團結一致、開拓進取的創造偉力，充分證明了中國經濟具有強大韌性、廣闊空間和巨大潛力。

  新冠疫情是人類社會面臨的共同挑戰。三年來，我國堅持人民至上、生命至上，因時因勢優化調整防控政策措施，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，有效應對全球多輪疫情流行的沖擊，取得了疫情防控重大決定性勝利，在有效保護人民生命安全和身體健康的同時，推動經濟社會發展取得重大積極成果，也為世界經濟復蘇增添強大動力。

  世界經濟遭受疫情反復沖擊

  準確認識世界經濟形勢，才能正確把握我國經濟發展的全球方位。三年來，全球疫情持續反復，世界經濟復蘇進程幾經波折，總體形勢不容樂觀。

  世界經濟增速總體放緩。疫情暴發后，各國特別是發達經濟體普遍實施較大規模財政金融刺激政策，一定程度上支撐了經濟復蘇，但疫情沖擊的“長尾效應”仍存在，全球經濟內生增長動能明顯減弱。特別是隨著前期刺激政策退出，流動性收緊累積效應逐步顯現，投資消費和貿易進出口明顯走弱，2023年世界經濟面臨較大下行壓力。國際貨幣基金組織（IMF）數據顯示，2020—2022年，世界經濟增速分別為-3.1%、6.0%、3.2%，預計2023年僅增長2.7%。

  全球通脹水平居高難下。由于實施大規模寬松政策，美聯儲、歐洲央行、日本銀行資產負債表規模分別由疫情前的4.2萬億美元、4.7萬億歐元、573.7萬億日元大幅攀升至8.9萬億美元、8.8萬億歐元、742.2萬億日元，導致流動性泛濫，加大全球通脹壓力。此外，疫情嚴重沖擊世界經濟循環，加之烏克蘭危機等，加劇了全球能源、糧食供應緊張的情況。IMF數據顯示，2020—2022年，全球通脹水平分別為3.2%、4.7%和8.8%，預計2023年仍將處于6.5%的較高水平。

  全球財政金融風險持續累積。大規模財政刺激政策推高債務水平，國際金融協會（IIF）數據顯示，截至2022年三季度，全球債務規模達全球GDP的343%。隨著利率水平進一步上行，全球債務壓力將進一步加大。疫情暴發初期全球金融市場出現恐慌性下行，此后在大規模寬松政策推動下，短期內出現大幅反彈，泡沫明顯加大。2022年以來，美聯儲連續8次加息共450個基點，全球流動性逐步收緊，非美元貨幣一度出現大幅貶值。部分新興市場國家主權債務攀升，經濟金融風險加大。

  經濟全球化面臨的挑戰加大。世界經濟下行影響全球總需求，國際人流物流受到疫情嚴重阻斷，全球貿易投資大幅下行。世界貿易組織（WTO）數據顯示，2020—2022年全球貿易量增速分別為-5.2%、9.7%、3.5%，三年平均增速僅為2.5%。各方普遍更加重視維護產業鏈供應鏈安全穩定，全球產業鏈供應鏈格局調整重構，本土化、區域化特征日趨明顯。特別是個別國家出于政治因素考慮，借機強化單邊主義、保護主義，將經貿合作政治化和意識形態化，大搞意識形態對立、陣營對立、零和博弈，嚴重影響世界經濟運行效率。

  我國經濟發展取得重大成就

  抗疫三年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，統籌國內國際兩個大局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，有力有效實施宏觀調控，加大逆周期調節力度，經濟發展成就在世界各主要經濟體中表現亮眼。

  經濟保持較強韌性，是世界經濟增長主要動力源。我國持續加大宏觀調控力度，積極做好“六穩”“六?！惫ぷ?，有效應對外部風險傳導沖擊，我國經濟在世界各國中率先復蘇，并頂住多輪疫情沖擊，保持恢復向好態勢。2020年我國成為全球唯一實現正增長的主要經濟體，2021年實現8.4%的經濟增長，2022年頂住下行壓力保持了經濟增長。2020—2022年，我國GDP年均增速達4.5%，是二十國集團（G20）中年均增速最高的經濟體之一，增速大幅高于美國（1.7%）、歐盟（1.1%）、日本（-0.4%）等主要經濟體，較世界經濟、發達經濟體、新興經濟體的年均增速分別高出2.4、3.4、1.7個百分點。三年間，我國GDP增量約3.5萬億美元，占全球經濟增量比重超過1/4，是世界經濟恢復增長的主要穩定器和動力源。各方普遍看好2023年我國經濟發展前景，IMF預計我國經濟增速有望達到5.2%，是世界經濟增長的主要動力源。

  物價水平保持穩定，民生保障持續提升。我們堅持在發展中保障和改善民生，持續加大穩崗促就業力度，積極穩定糧食作物播種面積，加強重要民生商品保供穩價，居民收入穩步增長，物價水平總體穩定。我們打贏人類歷史上規模最大、力度最強、成效最好的脫貧攻堅戰，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。三年間，全國糧食年總產量均保持在1.3萬億斤以上，城鎮年新增就業均保持在1150萬人以上。在部分國家和地區出現嚴重糧食和能源危機的情況下，我國民生商品和大宗商品供給保持總體穩定，“國際脹”與“國內穩”形成鮮明對比。2020—2022年，我國年均物價上漲率為1.8%，為G20中物價漲幅最低經濟體之一，遠低于全球5.5%的平均水平，也顯著低于美國（4.6%）、歐盟（4.2%）、英國（4.1%）的通脹水平。

  對外開放持續深化，貿易大國地位更加鞏固。我們持續擴大高水平對外開放，堅持經濟全球化正確方向，貿易投資合作質量和水平不斷提升，國際競爭合作新優勢加快培育。2022年，我國貨物貿易總額突破40萬億元。市場化法治化國際化營商環境更加完善，對外資吸引力不斷增強，2020年我國成為全球最大外資流入國，2022年實際使用外資首超1.2萬億元，再創歷史新高。共建“一帶一路”成果豐碩，截至2022年末，已與150個國家、32個國際組織商簽200多份合作文件，中泰鐵路、匈塞鐵路、雅萬高鐵等一批旗艦項目建設取得重大進展。中歐班列安全高效通暢運行，三年累計開行4.3萬列，運送包括抗疫物資在內的各類貨物420萬標箱。

  創新驅動深入實施，科技競爭優勢不斷凸顯。我們大力實施創新驅動發展戰略，加快推進高水平科技自立自強，基礎研究和原始創新不斷加強，一些關鍵核心技術實現突破，國家戰略科技力量顯著增強，全球創新指數排名提升至第十一位?？萍紕撔峦度氤掷m加大，研發經費投入強度由2019年的2.23%提高到2022年的2.55%，進一步接近經合組織（OECD）國家平均水平。2022年，我國申請人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請超7萬件，繼續保持全球第一，占全球份額為25.7%。一批重大科技成果持續涌現，新一代信息技術、高端裝備、綠色環保等戰略性新興產業加快發展壯大。

  綠色轉型加快推進，綠色發展能力顯著增強。三年來，我們堅持綠水青山就是金山銀山理念，全面推進美麗中國建設，持續深化污染防治攻堅戰，環境質量不斷改善，生態系統質量和穩定性穩步提高。污染防治成果進一步鞏固拓展，2022年全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例較2019年提高4.5個百分點，細顆粒物（PM2.5）平均濃度較2019年下降19.4%。能源綠色低碳轉型深入推進，截至2022年底可再生能源裝機突破12億千瓦，水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機均居世界首位。綠色產業體系快速發展，新能源產業全球領先，為全球提供超過70%的光伏組件，新能源汽車產銷規模連續8年保持全球第一。

  充分彰顯我國強大制度優勢和治理效能

  這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分彰顯了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，充分展現了廣大人民群眾團結一致、開拓進取的創造偉力，充分證明了中國經濟具有強大韌性、廣闊空間和巨大潛力。

  黨的全面領導是我們戰勝一切艱難險阻的根本保證。習近平總書記親自指揮、親自部署，多次主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，以強烈的歷史擔當和強大的戰略定力因時因勢、科學決策，不斷優化調整疫情防控措施，為統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作指明前進方向、提供重要遵循。各地區各部門各單位做了大量工作，各行各業共克時艱，在黨中央的集中統一領導下，我們匯聚起眾志成城、同心抗疫的磅礴力量，打贏了新冠疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，在有效保護人民生命安全和身體健康的同時，實現了經濟持續健康發展、綜合國力穩步提升。

  以人民為中心是我們統籌疫情防控和經濟社會發展的出發點和落腳點。人民至上、生命至上，始終是我國抗疫斗爭最鮮明的底色、最真實的寫照。我們堅持從國情出發制定符合最廣大人民利益的防疫政策，先后印發10版防控方案和診療方案，有效應對了全球多輪疫情流行沖擊，因時因勢不斷優化調整疫情防控措施。隨著條件逐步具備，將新冠病毒感染從“乙類甲管”調整為“乙類乙管”，較短時間實現了疫情防控平穩轉段，取得疫情防控重大決定性勝利，創造了人類文明史上人口大國成功走出疫情大流行的奇跡。在做好疫情防控的同時，把穩就業、穩物價、保民生作為必須守好的底線，盡最大努力降低疫情對民生沖擊影響，保持了經濟社會大局穩定。

  開放合作是我們應對人類共同挑戰的關鍵舉措。面對疫情沖擊，我們堅持對外開放基本國策不動搖，在吸引配置全球資源要素、提升貿易投資合作質量的同時，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，為我國經濟復蘇注入強大動能，也為世界經濟發展注入更多正能量和確定性。堅持經濟全球化正確方向，積極構建面向全球的高標準自貿區網絡，推動加強國際宏觀政策協調，在擴大開放中與世界各國共享發展機遇。秉持人類命運共同體理念，提出全球發展倡議、全球安全倡議，積極推動全球減貧、糧食安全、氣候變化等領域合作，展現大國責任擔當。始終堅持守望相助、和衷共濟，積極推進國際抗疫合作，發起新中國成立以來最大規模的全球緊急人道主義行動，向多個國家提供物資援助、醫療支持、疫苗援助和合作，為全球團結抗疫作出巨大貢獻。

  《 人民日報 》（ 2023年03月10日 14 版）