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國企迎難而上挑大梁 2023國企改革深化行動開啟 具體措施明確

  2022年,國內外發展環境復雜嚴峻,疫情多發散發,我國經濟發展極不尋常。壓力之下,國企迎難而上,以自身高質量的穩增長助力國民經濟的穩增長。

  國務院國資委黨委書記張玉卓表示,要充分發揮國有經濟主導作用和戰略支撐作用,在推動經濟運行整體好轉、實現質的有效提升和量的合理增長上勇挑大梁,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步多作貢獻。

  發揮好頂梁柱作用

  2022年,面對三重壓力和超預期因素沖擊,國資央企迎難而上、奮力拼搏,經濟運行實現穩中有進。

  “堅持穩增長和防風險并重,并行推進提質增效和專項治理,充分發揮穩定經濟社會大局的頂梁柱、壓艙石作用。”張玉卓表示。

  面對嚴峻復雜形勢,國資委出臺提質增效一系列硬舉措和特別獎勵辦法,集中開展全覆蓋綜合督導調研,以超常規舉措及時有力遏制經濟下滑勢頭,推動生產經營穩中有進、進中提質。同時,堅決抓好中央審計和財務決算發現問題整改追責,加大投資、債務、金融、房地產等重點領域風險防范化解力度。

  為扶助中小企業渡難關,2022年,國資央企推出助力中小企業紓困解難27條舉措,2022年前三季度累計減免房租146.9億元、惠及租戶19.1萬戶,汽車企業辦理貨車司機延期免息貸款570億元,電信企業降低中小企業寬帶和專線費用超過10%。

  新的一年,國資央企將扎實推進提質增效穩增長。2023年中央企業“一利五率”目標為“一增一穩四提升”。“一增”,就是確保利潤總額增速高于全國GDP增速,力爭取得更好業績,增大國資央企穩定宏觀經濟大盤的分量;“一穩”,就是資產負債率總體保持穩定;“四提升”,就是凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業現金比率4個指標進一步提升。

  “要以高質量穩增長目標引領2023年工作,推動中央企業經營效益率先提升,以自身強勁增長勢頭穩定發展預期、提振市場信心。”張玉卓表示。

  開啟新一輪改革

  2022年,央企重組整合全方位、深層次、大范圍展開,龍頭企業的產業引領作用增強:中國礦產資源集團掛牌成立,中國寶武重組中鋼集團、新鋼集團,中國南水北調集團列入國資委監管企業,中糧集團、中儲糧集團糧食儲備加工股權合作深入開展,醫療、稀土、管網、檢驗檢測領域資源整合持續推進……

  “2022年,決戰決勝國企改革三年行動實現高質量圓滿收官。”張玉卓表示,三年行動實現了“三個明顯成效”預期目標:在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制上取得明顯成效,在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效,在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效。

  按照中央經濟工作會議的部署,2023年,要深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。

  2023年將乘勢而上組織開展新一輪國企改革深化提升行動。具體措施包括,堅持社會主義市場經濟改革方向,以更大力度打造現代新國企。積極穩妥分層分類深化混合所有制改革,促進國企民企協同發展,進一步發揮國有企業引領帶動作用。持續深化三項制度改革;進一步深化分類改革,更好發揮中央企業核心功能等。

  國務院國資委強調,新一輪國企改革要切實加強組織領導,堅持現有機構不撤、工作不斷、力度不減,工作相對薄弱、滯后的企業或環節要有針對性地加強,堅持“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”,推動改革不斷取得新突破、新成效。

  持續發力科技創新

  在2022年度《財富》世界500強排行榜中,我國有99家國有企業上榜,其中國務院國資委監管的中央企業(及子企業)有47家。

  我國全面加快建設世界一流企業,央企要勇當排頭兵,圍繞產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代要求,聚焦競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力等指標,加快補齊短板,提升與世界一流企業相匹配的能力。

  隨著世界一流企業建設的推進,2022年中央企業在關鍵核心技術攻關方面實現新突破:中國商飛首架C919大飛機正式交付,中國三峽集團白鶴灘水電站全面投產,中國石化國內首條萬噸級48K大絲束碳纖維全國產化生產線、中國海油亞洲第一深水導管架平臺“海基一號”建成投產……

  中國企業聯合會研究員劉興國認為,大國企增強核心競爭力,實現由大到強轉變,均有賴于創新發力。在世界一流企業四個專項行動中,價值創造行動分量頗重:要以凈資產收益率、全員勞動生產率等指標為牽引,著力提升全要素價值創造能力。

  “2023年,要切實加大科技創新工作力度,著力打造一批創新型國有企業。”張玉卓表示,要以國家戰略需求和產業升級需要為導向開展技術攻關,以提升創新體系效能為目標深化開放協同,以解決實際問題為保障更好激發創新創造活力,著力鍛造國家戰略科技力量。 (經濟日報記者 周 雷)

 
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