核心閱讀

  近年來，山西省紀委監委著力推動政治監督具體化、精準化、常態化，圍繞群眾急難愁盼和影響經濟社會高質量發展的難點，及時發現問題、糾正偏差。通過強化臺賬式管理、項目化推進、常態化落實，以全鏈條監督推動問題整改見行見效。

  近年來，山西省紀委監委著力推動政治監督具體化、精準化、常態化，先后開展優化營商環境、耕地保護、“一泓清水入黃河”工程、文物保護利用等政治監督專項檢查，有力推動習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在山西不折不扣落到實處。

  “我們堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里。紀檢監察機關及時發現問題、糾正偏差，監督推動高質量發展、深化全方位轉型。”山西省委常委、省紀委書記、省監委主任王擁軍說。

  靶向施治，推動重要事項件件抓實、事事見效

  “多虧了‘兩不一欠’專項治理行動，欠款拿到了，工人工資也結清了。”山西怡景園林綠化工程有限公司項目負責人段永紅說。

  2020年6月，五臺縣投資擴建瀛湖公園。2022年9月，公園竣工，但多家參與建設的民營企業卻沒有領到工程款。2023年，山西開展“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”（兩不一欠）問題專項治理行動后，五臺縣加大清償力度，采用分期支付方式，將3000余萬元工程款全部清償。

  拖欠民營企業賬款，表面上是經濟問題，背后考量的是政府、國有企業的政治擔當。持續清欠、妥善清欠，就是對民營企業實實在在的支持。山西把開展“兩不一欠”專項治理作為優化營商環境、促進民營經濟發展的重要抓手。截至1月中旬，已推動解決“新官不理舊賬”問題404個、“政策不兌現”問題725個，化解“拖欠民營企業賬款”335.6億元，一大批“兩不一欠”問題得到妥善解決。

  “兩不一欠”專項治理行動是山西省紀委監委開展政治監督的一個縮影。山西省委要求每年組織一次貫徹落實情況“回頭看”，對已落實到位的督促鞏固提升，對正在推進的督促加快落實。

  “2022年以來，我們先后組織開展政府隱性債務風險、國有融資平臺腐敗、資本無序擴張、優化營商環境、耕地保護等政治監督專項檢查，推動重要事項件件抓實、事事見效，督促一大批問題得到解決。”山西省紀委監委政治監督室主任趙順兆說。

  圍繞優化營商環境問題，山西組織開展了集中性全覆蓋政治監督專項檢查，發現并推動解決1543個突出問題，完善了917項制度機制，推動實施了一批改革舉措。

  在省紀委監委指導下，2023年6月，大同市紀委監委在全市部署開展了護航營商環境“清風行動”，重點糾治4類破壞營商環境問題。同時進一步清理隱性壁壘，規范審批事項，對制度建設、政務服務、行政執法、司法保障、考核監督等作出明確規定。

  抓在日常，整治群眾身邊不正之風和腐敗問題

  在開展優化營商環境政治監督專項檢查時，紀檢監察機關發現很多營商環境問題的背后都是群眾身邊的不正之風。對群眾和企業反映強烈的吃拿卡要、冷硬橫推等問題，山西省紀委監委及時回應群眾期盼，堅持以正風反腐凈化營商環境。

  2023年4月20日，多名外地貨車司機在網上實名反映，大貨車途經臨汾市洪洞縣時，被當地交通運輸執法隊攔車檢查、處處卡要。針對這一問題，省紀委監委當天就要求深挖徹查。

  隨著調查深入，亂收費背后一個隱藏了10多年的灰色利益鏈浮出水面。邱天軍自2002年3月起任洪洞縣交通局運管所所長，與副所長史江浩、親戚高紅俊出資成立公司從事車輛檢測。為了牟取暴利，邱天軍利用執法權，安排人以檢查為名暗示汽車運輸企業到其公司進行“綜合檢測”。10多年來，非法收入3915萬元。2023年9月、11月，邱天軍等被移送檢察機關依法審查起訴。

  事后，臨汾市紀委監委在洪洞縣召開交通運輸系統警示教育大會，要求引以為鑒、徹查整改。隨著案件的深挖徹查，有59名公職人員因違紀違法被處理處分。“現在出行更順暢了，司機的收入也比原來高了。”貨車司機司珠振說。

  同時，臨汾市紀委監委在全市開展營商環境領域不正之風和腐敗問題專項整治，發現線索343件，給予黨紀政務處分337人，移送檢察機關依法審查起訴33人，有力清除了破壞營商環境的頑瘴痼疾。聚焦營商環境中的痛點、難點、堵點，助推一系列惠企政策落實落地，一批投資規模大、科技含量高的企業和項目落戶臨汾。

  為充分發揮群眾監督作用，省紀委監委在“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”行動中，推動省直有關部門將責任單位、整治項目、監督投訴舉報方式等集中公布，及時受理群眾投訴，嚴查“蠅貪蟻腐”。

  從嚴監督，嚴明黨的政治紀律和政治規矩

  山西省紀委監委在審查調查中，嚴肅查處對黨不忠誠不老實的兩面派、兩面人；嚴肅查處在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、政治攀附、培植個人勢力等非組織活動問題；嚴肅查處黨員領導干部貫徹黨中央決策部署只表態不落實，落實黨中央決策部署不堅決，打折扣、搞變通等問題；嚴肅查處組織、參加迷信活動或者個人搞迷信活動的問題；嚴肅查處干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的問題。

  和順縣委原書記孫某某，2017年起沉迷迷信活動，參加宗教活動，請“風水大師”為其調整政府公寓內家具位置，改變“風水”，受到嚴處。山西省國資運營公司原黨委委員、副總經理郭某某，擔任同煤集團黨委書記、董事長期間，在省委巡視組對同煤集團開展巡視工作時，為阻止干部群眾上訪，抽調40余名工作人員，采取盯梢執勤、直接勸退的方式阻擾信訪人員向巡視組反映問題，受到嚴懲。

  “對這些不講黨性、不講原則、不講規矩的行為進行堅決懲治，對搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟，就是要嚴明政治紀律和政治規矩，推動全省各級黨組織加強黨的政治建設、營造良好政治生態，推動全省黨員、干部嚴格執行和維護黨的政治紀律和政治規矩。”王擁軍說。

  山西省紀委監委緊盯發現問題，監督推動整改落實。全省紀檢監察系統構建起“1+8+X”三級監督臺賬體系，在省紀委監委政治監督室設置總臺賬，省委機關8個監督檢查部門設置二級臺賬，各市紀委監委、駐省直單位紀檢監察組、省管企業和省管高校紀檢監察機構設置三級臺賬。通過強化臺賬式管理、項目化推進、常態化落實，形成監督閉環，以全鏈條監督推動問題整改見行見效。

  《 人民日報 》（ 2024年07月04日 11 版）