新年開工，動如脫兔！

春節(jié)假期剛剛結(jié)束，很多人肯定還有些意猶未盡。因為這是三年來最為如常的一個春節(jié)假期，團聚、出游的快樂時光總歸是過得很快的。假期匆匆，年后開工第一天，很多地方早已忙得熱火朝天：廣東召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會，上海召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設大會······各地的“新春第一會”，拼經(jīng)濟的干勁和氛圍已經(jīng)拉滿。

為什么各地都這樣爭先恐后、奮力開跑？時間不等人，形勢正催人；目前，全國整體疫情已進入低流行水平，各方面的情況比預期要好，信心和人氣都在恢復，必須抓緊時間乘勢而上。

莫道君行早，更有早行人。開局關乎全局，起步?jīng)Q定后程。

形勢

1月17日，國家統(tǒng)計局公布2022年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)，全年GDP增長3%，總量超過120萬億元，再上新臺階。取得這樣的成績實屬不易，在全球主要經(jīng)濟體當中也是名列前茅。但我們也要看到，這個數(shù)字和去年年初設定的5.5%左右的增長目標相比，還有差距。全球來看，很多機構(gòu)都預測2023年全球一些主要經(jīng)濟體會陷入衰退，全球經(jīng)濟遭遇逆風，這難免也會給我們帶來沖擊。

我們國家仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，對于我們這樣一個大國而言，無論是穩(wěn)就業(yè)保民生還是防風險，都需要保持一定速度的經(jīng)濟增長。

從各個省份召開兩會所公布的今年增長目標來看，多數(shù)省份都高于5%。比如上海為5.5%以上，廣東、山東、浙江、遼寧設定為5%以上，江蘇、青海為5%左右。其中還有更高的，比如海南設定為9.5%左右，西藏為8%左右，江西、新疆為7%左右。對于這些省份來說，要實現(xiàn)這樣的增長目標需要加倍努力、需要爭分奪秒加油干。這里面有一個細節(jié)，廣東的“新春第一會”，會議通知早在10天前下發(fā)，在會期之后特別備注“正月初七，上班第一天”。這是提醒，也體現(xiàn)了時不我待的緊迫感。各個省份開年干勁足，是形勢使然，也是目標使然。

同時，疫情防控的持續(xù)優(yōu)化也為各地開足馬力拼經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件。去年12月7日，進一步優(yōu)化疫情防控“新十條”發(fā)布。1月8日，“乙類乙管”正式實施。國家因時因勢調(diào)整防控策略之后，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制積極調(diào)配醫(yī)療資源、各方企業(yè)加緊生產(chǎn)新冠治療藥物全力保供、醫(yī)務人員一線奮戰(zhàn)……在各方努力下，我們打了一場有準備之仗。現(xiàn)在看來，無論是渡過“三峰”的時間還是醫(yī)療救治情況，抑或是農(nóng)村地區(qū)的疫情以及春節(jié)假期人員流動帶來的傳播風險，各方面的情況都好于預期。這不僅讓大家過上了一個團圓安康的新年，也讓人氣和信心在加速恢復。這一點不光體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，相信也是大家的直觀感受。

國家衛(wèi)健委1月30日通報說，目前全國整體疫情已進入低流行水平，各地疫情保持穩(wěn)步下降態(tài)勢。中央經(jīng)濟工作會議提出的“六個更好統(tǒng)籌”，排在第一位的就是更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。當前，疫情防控的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，疫情帶來的不確定性在加速弱化，加快促進經(jīng)濟循環(huán)起來、運轉(zhuǎn)起來也是更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的題中應有之義。

實招

我們再仔細看各地的“新春第一會”，內(nèi)容上有不少亮點。其中，優(yōu)化營商環(huán)境、提振民營經(jīng)濟信心就是促發(fā)展的重要抓手。

營商環(huán)境就是市場主體的生存和發(fā)展環(huán)境，干事創(chuàng)業(yè)都需要有一個好的環(huán)境。到底什么是好的營商環(huán)境？政府該扮演怎樣的角色？上海總結(jié)了八個字：有求必應、無事不擾。說易行難，要做到這八個字并不簡單。這些年，上海在這方面著力很多，很早就提出了“政府要當好店小二”這樣的理念。“大上海”要當“店小二”，這句話自帶“反差感”，凸顯的其實是一種服務意識。從2018年開始，上海每年發(fā)布一版營商環(huán)境行動方案，至今已更新到6.0版。今年，上海“新春第一會”的主題就是優(yōu)化營商環(huán)境。上海市委書記陳吉寧說，優(yōu)化營商環(huán)境是提升國際核心競爭力的內(nèi)在需要，是當前穩(wěn)預期、強信心的關鍵舉措。各級部門要經(jīng)常性換位思考，想企業(yè)所想、急群眾所急，做到服務更熱情、更周到、更貼心。這三個“更”說明優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時，沒有完成時。當好“店小二”需要久久為功。

不止是上海，河北“新春第一會”要求各地各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要位置，轉(zhuǎn)變服務觀念，落實工作責任，以實實在在的行動、扎扎實實的成效不斷營造尊商親商安商的濃厚氛圍。陜西把今年定為營商環(huán)境突破年，要把服務群眾、服務企業(yè)的導向樹起來。還有些城市的黨政一把手，在“新春第一會”上公開自己的手機號碼，企業(yè)有需求可以直接聯(lián)系。各地優(yōu)化營商環(huán)境，強化服務意識，真是夠拼。

根據(jù)世界銀行的一項排名，我國營商環(huán)境在全球190個經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位。進步很大，提升空間也很大。優(yōu)化營商環(huán)境就是提高生產(chǎn)力，政府撲下身子做好服務，不僅能夠筑巢引鳳，也能助力企業(yè)甩開膀子，更好地成為市場競爭的主角。

提振民營經(jīng)濟信心方面，福建在節(jié)后開工第一天就召開了民營經(jīng)濟代表人士座談會。會議稱，穩(wěn)預期、強信心，關鍵是穩(wěn)住民營企業(yè)的預期，提振民營企業(yè)家的信心。各級黨委政府要切實落實“兩個毫不動搖”，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作“自己人”。安徽要求建立民營企業(yè)訴求建議直達機制，確保各類市場主體公平競爭。除此之外，安徽還特別要求各級官員牢固樹立“換位思考”的理念，做到真心真情一以貫之。真心才會暖心，信任也會帶來信心。

長遠

新年開工跑出加速度，拼速度更要拼質(zhì)量，著眼當前更在謀劃長遠。各地的“新春第一會”，“高質(zhì)量發(fā)展”無疑是高頻關鍵詞。

比如經(jīng)濟第一大省廣東，高質(zhì)量發(fā)展就是“新春第一會”的題眼。廣東的GDP規(guī)模早已超過10萬億元，從體量上來看，多年位列全國第一。從全球來看，這個體量也已經(jīng)超過很多中等規(guī)模國家。但在“新春第一會”上，廣東對自己有著很清醒的認識。廣東省委書記黃坤明在會上說，現(xiàn)在，量的增長到了平臺期，質(zhì)的突破還處在醞釀期，廣東同發(fā)達經(jīng)濟體的差距主要在質(zhì)上。不可能繼續(xù)拼土地、拼價格、拼勞動力，唯有通過高質(zhì)量發(fā)展向上突圍，才能奔向發(fā)展的新藍海。激烈競爭面前，躺平不可取、躺贏不可能、奮斗正當時。

思路決定出路，奮斗創(chuàng)造奇跡。高質(zhì)量發(fā)展是廣東開年開新局的必由之路，也是根本出路。錨定高質(zhì)量發(fā)展這條路，扎扎實實抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡。

挑戰(zhàn)面前，廣東干勁十足，豪氣滿懷，因為看準了方向，也就充滿了希望。其實，面臨如此局面的又何止是廣東。很多省份都是如此，經(jīng)濟大省尤其要挑大梁，率先突破。而我們國家發(fā)展到今天這個份上，面臨的國際競爭越來越激烈。美國在高科技方面對我國進行圍堵的態(tài)勢已經(jīng)非常明顯，其目的無非就是要拖慢我們發(fā)展的步伐，阻擋我們向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進。突破重圍，邁向高端，躲是絕對躲不開的，只能闖過去。而要闖關成功，根本靠科技創(chuàng)新，一個重要的支點就是壯大先進制造業(yè)集群。從世界范圍來看，一些邁向高端的發(fā)達經(jīng)濟體基本上都會有一批先進制造業(yè)集群。有了這樣的先進制造業(yè)集群，在全球競爭中就會處于更有利的位置。

我們也看到，很多省份開年開工的大項目當中，也都在積極布局新賽道，發(fā)力先進制造業(yè)。比如廣東就提出要深入實施“廣東強芯”工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”、核心軟件攻關工程，大力發(fā)展新型儲能和硅能源產(chǎn)業(yè)，著眼開辟新領域、制勝新賽道。再比如江蘇，“新春第一會”要求全力以赴抓項目建設，千方百計招引實施高水平項目，抓緊推進“卡脖子”技術攻關，抓好在建項目接續(xù)推進。

我們常說高質(zhì)量發(fā)展，到底什么樣的發(fā)展才是？其實高質(zhì)量發(fā)展，既少不了經(jīng)濟質(zhì)的有效提升，同時還需要有量的合理增長。沒有質(zhì)的有效提升，就談不上高質(zhì)量；沒有一定量的增長，也難言發(fā)展。我們看各地開年的這些大動作，短期內(nèi)可以拉動經(jīng)濟增長，把速度適當提上來，更重要的是這些也在為產(chǎn)業(yè)升級和長遠發(fā)展打基礎，盡最大努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長相結(jié)合。

新年開工，動如脫兔，快如奔馬，有速度有韌勁，行穩(wěn)以致遠。